O persoană condamnată la închisoare în Austria ar putea fi trimisă în țara de origine direct din penitenciar , fără să mai treacă printr-o etapă suplimentară de detenție administrativă . Este schimbarea decisă la Viena, care urmărește să accelereze îndepărtarea infractorilor străini de pe teritoriul austriac. Dar noua procedură ridică și o întrebare importantă pentru cetățenii europeni care trăiesc în Austria: în ce condiții poate fi expulzat un cetățean al Uniunii Europene, inclusiv un român?
Parlamentul Austriei a aprobat la 14 octombrie 2026 modificarea legislației privind executarea pedepselor, introducând o procedură care permite expulzarea anumitor cetățeni străini condamnați, după executarea perioadei minime de detenție, chiar și fără acordul acestora. Potrivit Ministerului austriac de Interne, noile prevederi intră în vigoare la 1 noiembrie 2026.
Expulzarea se va putea face direct din penitenciar
Noua reglementare introduce articolul 133b în Legea privind executarea pedepselor (Strafvollzugsgesetz – StVG). Până acum, aplicarea procedurii de îndepărtare înainte de executarea integrală a pedepsei putea fi împiedicată de refuzul persoanei condamnate, întrucât era necesar acordul acesteia.
Începând cu 1 noiembrie, în cazurile care îndeplinesc condițiile legale, expulzarea va putea fi realizată și împotriva voinței persoanei condamnate , după executarea perioadei minime de detenție. Autoritatea pentru străini va putea prelua persoana direct din penitenciar și va organiza îndepărtarea acesteia din Austria.
Astfel, nu va mai fi necesară trecerea prin Schubhaft, forma de detenție administrativă utilizată pentru asigurarea expulzării. Măsura urmărește să reducă procedurile suplimentare și să elibereze resurse ale poliției și sistemului penitenciar.
Nu toate persoanele condamnate vor putea beneficia de această procedură
Noua reglementare prevede și excepții importante . Persoanele condamnate pentru infracțiuni sexuale, infracțiuni grave cu violență sau infracțiuni teroriste sunt excluse din această procedură. Aceasta nu înseamnă că respectivele persoane nu pot fi niciodată expulzate, ci că mecanismul special de îndepărtare după executarea perioadei minime nu li se aplică.
Ministrul de Interne, Gerhard Karner, a explicat că obiectivul este accelerarea expulzărilor și reducerea presiunii asupra autorităților. Potrivit datelor prezentate de acesta, aproape 12.000 de persoane au părăsit Austria în primele nouă luni ale anului 2026 în cadrul procedurilor de returnare, aproximativ jumătate voluntar și jumătate prin îndepărtare forțată. Ministrul a mai declarat că aproape zece persoane condamnate penal părăsesc Austria în fiecare zi.
Ce înseamnă schimbarea pentru românii care locuiesc în Austria
Cetățenii români beneficiază de dreptul la liberă circulație în Uniunea Europeană, iar expulzarea lor nu poate fi decisă automat doar pentru că au primit o condamnare penală. Potrivit informațiilor oficiale publicate de administrația austriacă, o interdicție de ședere pentru un cetățean UE presupune existența unui pericol real, actual și suficient de grav pentru ordinea sau securitatea publică. O condamnare penală, luată separat, nu este suficientă pentru justificarea unei asemenea măsuri.
Autoritățile trebuie să analizeze situația individuală, inclusiv durata șederii în Austria, legăturile familiale, integrarea socială și economică și drepturile de ședere dobândite. Pentru persoanele care au obținut dreptul de ședere permanentă sau locuiesc în Austria de peste zece ani, există garanții suplimentare.
Prin urmare, noua procedură nu înseamnă că orice român condamnat va fi trimis automat în România. Este necesară existența unei baze legale pentru încetarea dreptului de ședere și îndeplinirea condițiilor aplicabile fiecărui caz.
Austria vrea ca mai mulți condamnați străini să execute pedeapsa în țara de origine
Reforma include și un alt obiectiv: facilitarea transferului unor persoane condamnate către țările de origine pentru executarea pedepselor. Guvernul austriac urmărește în special simplificarea procedurilor administrative privind cetățenii europeni care nu mai au drept de ședere în Austria. Transferurile se bazează pe cadrul juridic european și pe convențiile internaționale aplicabile, dar autoritățile consideră că obstacolele birocratice au limitat până acum utilizarea acestor mecanisme.
Secretarul de stat Jörg Leichtfried a justificat măsurile prin situația penitenciarelor austriece, unde gradul de ocupare depășește capacitatea disponibilă cu aproximativ 8%. Transferarea persoanelor eligibile pentru executarea pedepsei în țara de origine ar putea contribui la reducerea acestei presiuni.
Ce se schimbă concret de la 1 noiembrie
Pentru autoritățile austriece, modificarea înseamnă posibilitatea de a organiza mai rapid expulzarea anumitor persoane condamnate, direct din penitenciar, fără acordul acestora și fără etapa suplimentară de Schubhaft. Pentru cetățenii străini, inclusiv cei din Uniunea Europeană, aplicarea măsurii rămâne condiționată de situația juridică individuală și de regulile privind dreptul de ședere. Nu este introdusă o expulzare automată pentru toți străinii condamnați, iar protecțiile prevăzute de legislația europeană continuă să se aplice.